Сентябрь на пороге. А значит, заканчивается сезон отпусков и каникул — начинается новый учебный год, новые рабочие будни, новый политический сезон. Не случайно, именно к этому времени власти приурочивают вступление в силу множество новых и чрезвычайно важных законов. Перечень их как никогда велик, а охват сфер, которых они касаются, традиционно широк. В тонкостях грядущих изменений «МК» помогли разобраться эксперты.
С 1 сентября в России изменится порядок расчета среднего заработка для отпускных, компенсаций и выходных пособий. Теперь в размере среднего заработка будут учитывать премии и денежные поощрения.
Для расчета среднего заработка при увольнении средний дневной заработок будут умножать на среднее количество рабочих дней в месяце за текущий календарный год, а не на число оплачиваемых дней в текущем месяце.
Вводится единый расчетный период — 12 календарных месяцев (сейчас работодатель может взять произвольный период и таким образом повлиять на размер выплат). Из него исключают декретные отпуска, оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска, периоды временной нетрудоспособности и время простоя, возникшего не по вине работника.
«Согласно новым правилам расчета среднего заработка. Премии и стимулирующие выплаты теперь включаются в базу для расчета отпускных и компенсаций, что повышает их значимость. Социальные выплаты и матпомощь учитываться не будут. Установлен единый расчетный период — 12 месяцев. При увольнении используется фиксированное среднее количество рабочих дней (20,58 для 2025 года), что устраняет сезонные колебания.
Для работодателей это означает необходимость адаптации локальных актов, обновления программного оборудования и обучения персонала. В краткосрочной перспективе возрастут издержки, но в долгосрочной — расчеты упростятся.
Для работников изменения неоднозначны: с одной стороны, повысится справедливость системы оплаты труда, с другой — исчезнет возможность «выгодных» увольнений, что может сократить выплаты отдельным категориям.
Новые правила повышают прозрачность системы мотивации и снижают риски произвольного лишения бонусов. В итоге реформа увеличивает административную нагрузку на бизнес, но создает более предсказуемую и справедливую систему расчетов для сотрудников».
Банк России снижает надбавки по ряду кредитных продуктов, включая потребительские кредиты, ипотеку на покупку жилья и нецелевые кредиты под залог транспортных средств. Новые значения надбавок, как уточняется, расширяют возможности получения кредитов для граждан, подходящих под условия смягчения. Снижение надбавок затронет необеспеченные кредиты с полной стоимостью кредита от 60% для клиентов с долговой нагрузкой выше 80%, кредитные карты с любой ставкой, автокредиты, а также ипотеку на строящееся жилье по договорам долевого участия с первоначальным взносом 20–30%.
«С 1 сентября ЦБ смягчает надбавки по ряду кредитов, но делает это точечно. Основной упор — на поддержку ипотеки на первичном рынке и сегмента займов под залог авто. Это создаст условия для некоторого расширения доступности кредитов, но без резкого увеличения рисков для банковской системы.
Фактически регулятор делает шаг навстречу заемщикам со средним уровнем долговой нагрузки: тем, кто не относится к высокорисковым категориям, но и не обладает идеальной платежеспособностью. Такой подход позволяет слегка оживить спрос — в первую очередь на новостройки, а также в сегменте залоговых сделок, где кредит по условиям может быть дешевле и проще получить.
Важно, что смягчение не означает курса на рост закредитованности любой ценой. ЦБ сохраняет жесткие фильтры для наиболее рискованных категорий, а высокая ключевая ставка продолжает ограничивать массовый спрос. В итоге рынок получает умеренный сигнал: поддержка там, где риски управляемы, и сохранение барьеров там, где они критичны».
Запрет навязанных услуг
С 1 сентября услуги, на которые не получено отдельное письменное согласие клиента, будут считаться навязанными, а продавец будет обязан по письменному заявлению вернуть клиенту деньги за них. Теперь продавцы не могут автоматически ставить галочки или создавать условия, которые предполагают согласие потребителя на дополнительные услуги. Если услуги были навязаны, потребитель имеет право отказаться от них или потребовать возврата уплаченных средств в течение трех дней, а продавец обязан сделать это в указанный срок.
Комментирует Андрей Лобода, экономист, топ-менеджер в области финансовых коммуникаций:
«С 1 сентября вступают в силу правила, по которым любые услуги без отдельного согласия клиента будут считаться навязанными. Это важный шаг к защите потребителей: продавцы больше не смогут скрывать условия в договорах или автоматически проставлять галочки в договорах. Покупатель получает право отказаться от лишнего и вернуть деньги в течение трех дней, что стимулирует рынок работать честнее.
Однако остаются и сложности. Некоторые компании могут пытаться обойти запрет, маскируя навязанные услуги под «обязательные пакеты». В таких случаях все будет упираться в практику надзора и готовность граждан отстаивать свои права.
С новой нормой клиентам должно быть спокойнее, но важно помнить: заключая любой договор, стоит прочитать его по-настоящему, не боясь многих страниц и мелкого шрифта».
Ограничения по снятию наличных
С 1 сентября банки смогут вводить для клиентов лимит на снятие наличных в банкоматах, если сочтут операцию подозрительной. Лимит составит 50 тысяч рублей, срок его действия — двое суток. Таким образом, банки будут обязаны выявлять мошенников при выдаче наличных через банкоматы по новым правилам Центробанка. Нововведение касается всех кредитных организаций, выпускающих платежные карты для физических лиц. Перечень признаков мошенничества включает снятие нетипичных сумм в нетипичном месте, неоднократные попытки ввести пин-код, обращение к банкоматам в необычное для клиента время, использование устройств в районах повышенного риска. При ошибочном срабатывании системы безопасности и необходимости снять сумму, превышающую установленный лимит, клиент сможет обратиться в офис банка с паспортом для проведения операции в индивидуальном порядке.
Комментирует Эльман Мехтиев, генеральный директор Ассоциации развития финансовой грамотности:
«Так как в последнее время резко выросло количество «атак» на физических лиц с целью принуждения их к финансовым операциям под воздействием «социальной инженерии», любые меры, позволяющие гражданину выйти из под контроля мошенников, имеют смысл. Но эти нововведения могут доказать свою эффективность лишь с течением времени. Данное ограничение может затронуть потребителей лишь в случае совершения нетипичных транзакций. Это маловероятно, если четко управлять личными финансами и планировать как расходы, так и доходы. Конечно, в первое время некоторые граждане могут увеличить количество наличных в использовании, но преимущества современных платежных технологий приведут «качели» обратно - и мы увидим очередной рост доли безналичных платежей. Надо учитывать и то, что любые действия банков, а особенно если они выглядят как злоупотребления, можно оспорить, в том числе и через обращения в надзорные органы. Но перед этим всегда надо попытаться выяснить в банке причины его действий».
Внедрение сервиса «второй руки»
Сервис «второй руки», который банки обязаны внедрить с 1 сентября, направлен на дополнительную защиту клиентов от мошеннических действий. Он предусматривает возможность назначать доверенное лицо — родственника или знакомого, — которое получит право подтверждать или отклонять операции по счету. В случае, если доверенное лицо сочтет платеж, перевод или снятие наличных подозрительными, оно сможет их заблокировать. При этом помощник не получает доступа к счету и не может инициировать собственные транзакции. Клиенты самостоятельно определяют перечень операций и денежные лимиты, требующие согласования с помощником. Каждая такая транзакция будет сопровождаться уведомлением доверенного лица, которому отводится 12 часов на принятие решения. За это время помощник сможет связаться с владельцем счета для уточнения деталей и убедиться в отсутствии мошеннических действий. Если в течение указанного срока одобрение не поступит, банк автоматически отменяет соответствующую финансовую операцию.
Комментирует Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global:
«В первую очередь, этот сервис направлен на категорию социально уязвимых лиц – пожилых, больных, пенсионеров – которые чаще всего становятся жертвами мошеннических разводок. Закон также направлен на помощь людям с низкой финансовой грамотностью — например, на жителей отдалённых регионов, где редко пользуются мобильными приложениями и многие не понимают всех их рисков. Нововведение может помочь людям с зависимостями (скажем, алкогольной или игровой), если родственники подключат контроль за их расходами. Усиление контроля за счетами таких категорий граждан и дополнительная защита их от мошенничества – безусловный плюс нововведения. Но есть и минусы: например, риск возникновения конфликтов между владельцем и доверенным лицом.
Это усложнение для добросовестных клиентов: если уполномоченное лицо вовремя не подтвердит операцию, человек не сможет снять деньги или оплатить покупку. Это может вызвать неудобства в срочных ситуациях. Также банки пока не до конца технически готовы к внедрению сервиса, что может привести к сбоям».
Установка самозапрета на кредиты через МФЦ
С сентября россияне смогут запретить оформление кредитов и займов на свое имя не только через портал "Госуслуги", но и в многофункциональных центрах (МФЦ) всех регионов страны. Введение самозапрета позволяет дополнительно защититься от мошенничества с использованием персональных данных, исключая возможность выдачи займов по чужим документам. Механизм предусматривает внесение соответствующей отметки в кредитную историю, которая станет препятствием для одобрения кредитных заявок от имени гражданина. В случае поступления такого запроса банк или микрофинансовая организация обязаны будут отказать после проверки данных. При необходимости самозапрет может быть снят и установлен вновь.
Комментирует Алексей Кричевский, финансовый аналитик, автор проекта «Экономизм»:
«Эффект будет точно такой же, как и от самозапрета на кредиты, введенного ранее в этом году - глобально в отрасли ничего не изменится. Само собой количество выданных займов просядет, но не более, чем на 10-12%. Вообще, тревожен сам факт того, что МФО зачастую выдают кредиты и займы по поддельным или украденным документам. Но связи с самозапретом на кредитование здесь нет почти никакой. Конечно, будут единичные кейсы, когда аферисты при попытке оформления онлайн-займов или кредитовании в офисах будут попадать в щекотливую для них ситуацию, но такое будет происходить крайне редко.
Если отказв микрозайме можно считать риском, то он будет главным для тех, кто забыл убрать самозапрет. Другие моменты, когда, к примеру, деньги нужны для каких-то срочных платежей типа ЖКХ, рассматривать все-таки не стоит - когда у заемщиков есть такая потребность, они просто не будут ставить галочку».
Штрафы для фармацевтов за сокрытие информации
Российские фармацевты будут привлекаться к административной ответственности за непредоставление информации покупателям о наличии более дешевых аналогов лекарств. Размер штрафа составит от 100 до 200 тысяч рублей. Мера направлена на защиту прав потребителей и обеспечение их осознанного выбора при покупке медикаментов. Изменения внесены в КоАП РФ. Штрафы будут применяться как к физическим, так и к юридическим лицам, осуществляющим фармацевтическую деятельность.
Комментирует Иван Самойленко, управляющий партнер B&C Agency:
«Фармацевты как в сетевых аптеках, так и в небольших частных организациях уже сейчас предлагают покупателям более дешевые аналоги дорогих лекарств. Они зачастую работают под камерами, их работа контролируется руководством. И это выгодно потребителям, которые могут много экономить - в зависимости от того, что именно они покупают и как часто. Разница между дорогим лекарством и дешевым аналогом может отличаться в несколько раз, хотя препарат имеет одинаковую основу. Просто дорогое лекарство на слуху, а дешевое, скажем, российского производства известно больше врачам и фармацевтам.
Для фармацевтического бизнеса такие нововведения нельзя назвать выгодными с точки зрения выручки. Компаниям придется подстраиваться под новые требования, заказывать больше дешевых лекарств. Но это и в интересах аптечного бизнеса тоже – на фоне падения реальных доходов населения клиент выбирает аптеку, где он может сэкономить».
Изъятие заброшенных земельных участков
В сентябре вступают в силу новые критерии для изъятия заброшенных земельных участков. Теперь одним из оснований станет отсутствие на участке построенного и официально зарегистрированного объекта. Нововведение касается собственников, которые не используют землю по назначению и не ведут на ней строительство. Отныне на участках, выделенных под строительство, объекты должны быть возведены в течение пяти лет, а на участках для индивидуального жилищного строительства — в течение семи лет. Также основаниями для изъятия земли могут стать захламление более 50% территории отходами или мусором, если проблема не устранена в течение года с момента выявления, ненадлежащее содержание зданий, отсутствие окон в постройках, а также зарастание участка сорняками: если более половины площади покрыты растительностью выше одного метра на протяжении года. В случае обнаружения нарушений собственникам земли предоставляется возможность устранить выявленные недостатки или запросить продление срока через суд.
Комментирует глава строительной компании «Дом Лазовского» Максим Лазовский:
«Теперь правила изъятия заброшенных земель стали четче и жестче. Если участок годами стоит пустым, зарос сорняками, завален мусором или на нем так и не появился дом, его могут изъять через суд. Сроки тоже обозначены: 5 лет для земель под строительство и 7 лет для ИЖС. Это значит, что «спящие» наделы, которые десятилетиями просто лежали мертвым грузом, начнут либо приводить в порядок, либо выставлять на продажу. Для рынка это будет своего рода «чистка»: появится больше предложений, а собственники станут активнее оформлять документы, строить и подключать коммуникации.
В выигрыше окажутся те, кто действительно использует землю. А вот владельцы, которые купили участок «на всякий случай» и ничего с ним не делали, могут попасть в зону риска. Девелоперы тоже вынуждены будут более активно осваивать площадки, чтобы не лишиться их. При этом коррупционных рисков до конца избежать вряд ли получится — трактовки вроде «50% захламления» всегда можно оспорить. Но формальные критерии и обязательное судебное решение делают процесс более прозрачным. В итоге все это должно подтолкнуть рынок к более цивилизованному обороту земли, а заброшенные участки постепенно вернутся в дело».
Работа с персональными данными
Согласие на обработку персональных данных обязательно нужно будет оформлять в виде отдельного документа: сейчас его часто сводят к галочке в основном договоре. Перезаключать старые договоры не требуется, но если после 1 сентября оформить новый договор без отдельного согласия, за это можно будет получить штраф до 700 тысяч рублей. Операторы персональных данных будут обязаны передавать их в Государственную информационную систему (ГИС) в обезличенном виде.
Комментирует Дмитрий Сыцко, директор по информационным технологиям БКС- банка:
«Согласие на обработку персональных данных теперь нельзя включать в договоры или ставить «галочку» под всем сразу — необходимо отдельное оформление в бумажной или электронной форме. Также госорганы смогут требовать передачи обезличенных данных в государственные системы. Это потребует от компаний пересмотра бизнес-процессов: аудита форм согласий, адаптации процедур, обновления документов и платформ. Необходима четкая процедура процессов обезличивания и назначение ответственных.
Нарушения грозят значительными штрафами: для граждан — десятки тысяч рублей, для компаний — до миллионов при повторных нарушениях. Особенно высоки риски при утечках данных: в отдельных случаях возможно уголовное преследование за умышленные нарушения.
При корректной реализации изменения снизят бизнес-риски: обезличивание уменьшит вероятность утечек, а отдельные согласия повысят прозрачность и доверие. Однако это потребует дополнительных ресурсов для обеспечения соответствия новым требованиям. Реализация этих задач в сфере информационной безопасности критически важна для бизнеса и требует максимального приоритета и качества исполнения».
А также:
Ужесточение правил для водителей. Вступят в силу новые Правила дорожного движения, предусматривающие ужесточение требований к медицинскому освидетельствованию, а также введены дополнительные ограничения по состоянию здоровья. В частности, вводятся ограничения для водителей с цветовой слепотой и психическими расстройствами. Среди ключевых изменений — обновленный порядок проверки на опьянение, запрет на вождение для лиц с определенными диагнозами и увеличение штрафов за препятствование автомобилям со спецсигналами. За непропуск машин экстренных служб штраф увеличен до 7,5 тысячи рублей, а возможно и лишение водительских прав.
Новые пошлины для автомобилистов. С начала сентября в два раза возрастают пошлины за выдачу водительских удостоверений. Пластиковая карта будет стоить 4 тысячи рублей вместо 2 тысяч, удостоверение нового поколения дорожает до 6 тысяч. Это касается и выдачи новых прав, и оформления дубликата старых документов. Также вырастет плата за выдачу автономеров, оформление разрешения вносить изменения в конструкцию и другие документы, связанные с автомобилями.
Запрет на передачу сим-карт. С 1 сентября россиян будут наказывать за передачу своих сим-карт посторонним. За нарушение для граждан предусмотрены серьёзные штрафы от 30 тыс до 50 тыс рублей. По закону номер должен использоваться только тем, на кого он зарегистрирован. Но краткосрочная передача номера для личных нужд — например, чтобы кто-то разово позвонил, — не считается нарушением. Также по-прежнему будет разрешено покупать сим-карты для членов семьи.
Штрафы за поиск экстремистских материалов в интернете. С 1 сентября власти вводят новые меры контроля за интернет-активностью. Если человек умышленно ищет в интернете материалы, признанные экстремистскими, а также занимается их скачиванием и сохранением, это может обернуться штрафом от 3000 до 5000 руб. При этом, если экстремистский материал случайно попался в рекомендациях или на сайте, наказания не будет.
Также с осени начнут штрафовать за рекламные посты на заблокированных в России ресурсах. За отдельное нарушение считается каждая публикация: физлиц могут обязать заплатить до 2500 рублей, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — до 20 000. А за рекламу VPN с граждан потребуют от 50 до 80 тысяч.
Установка государственного мессенджера MAX. С 1 сентября государственный мессенджер будет предустановлен на каждом смартфоне, планшете, ноутбуке или компьютере, продаваемом в России.
0
31.56
